România intră într-o nouă etapă a reformei sistemului de pensii private, după ce președintele Nicușor Dan a promulgat, luni, legea care reglementează modul de plată al pensiilor private. Actul normativ vine după adoptarea sa în Camera Deputaților pe 23 decembrie și după armonizarea textului cu decizia Curtea Constituțională a României.
Legea pune punct unei întârzieri de peste zece ani și completează, în sfârșit, arhitectura reformei pensiilor private lansate în 2008.
O lege așteptată de peste un deceniu
În forma inițială a reformei, era prevăzut ca legislația privind plata efectivă a pensiilor private să fie adoptată încă din 2011, la trei ani după apariția fondurilor de pensii administrate privat (Pilonul II și Pilonul III). Din diverse motive politice și instituționale, acest pas esențial a fost amânat succesiv.
Promulgarea legii marchează acum finalizarea unei etape-cheie, oferind claritate și predictibilitate milioanelor de români care contribuie la pensiile private.
Drumul prin Parlament și filtrul CCR
Proiectul legislativ a fost contestat la CCR de judecători ai Înaltei Curți de Casație și Justiție și de parlamentari ai AUR. Curtea Constituțională a validat însă legea în ansamblu, eliminând un singur alineat controversat.
Este vorba despre prevederea care ar fi permis persoanelor diagnosticate cu cancer să încaseze integral activul acumulat, peste limita standard de 30%. CCR a decis că un astfel de tratament preferențial este discriminatoriu față de alte persoane aflate în situații medicale similare sau chiar mai grave.
Rolul ASF și miza internațională
Legea a fost elaborată de Autoritatea de Supraveghere Financiară și transmisă Parlamentului de Ministerul Muncii, în august, în contextul angajamentelor asumate de România pentru aderarea la OCDE.
Dan Armeanu, vicepreședinte ASF, a subliniat importanța momentului:
„Este un moment istoric, care întregește reforma începută în 2008. Avem, în sfârșit, un mecanism de plată robust, validat constituțional și aliniat la standardele internaționale.”
La rândul său, Luca Niculescu, secretar de stat în Ministerul Afacerilor Externe și coordonator al procesului de aderare la OCDE, a precizat că adoptarea acestei legi reprezintă o recomandare prioritară în evaluările internaționale, România având ca termen oficial de aderare finalul anului 2026.
Ce se schimbă concret pentru români, din 2026
Până acum, participanții la fondurile de pensii private aveau opțiuni limitate:
- fie retragerea integrală a sumei acumulate;
- fie plata eșalonată pe o perioadă de maximum cinci ani.
Între timp, piața pensiilor private a depășit pragul de 200 de miliarde de lei în active (aproximativ 40 de miliarde de euro), reprezentând peste 11% din PIB.
Noua lege introduce un sistem mult mai clar și mai stabil:
- participanții pot solicita o plată unică de până la 30% din activul transferat către fondul de plată;
- restul sumei va fi plătit sub formă de plăți lunare, pe o perioadă de minimum opt ani;
- în caz de deces, sumele neîncasate vor fi transferate moștenitorilor, sub formă de plată unică.
Pensia viageră – o noutate importantă
Legea introduce și posibilitatea unei pensii viagere, cu plăți lunare fixe, calculate actuarial. În acest caz:
- beneficiarul primește pensia pe toată durata vieții;
- moștenitorii pot încasa doar sumele deja cuvenite și neplătite;
- restul activului rămâne în fondul de plată, pentru echilibrul sistemului.
CCR a subliniat că limitarea accesului la plata integrală nu încalcă dreptul de proprietate, ci urmărește protejarea beneficiarilor și asigurarea unor venituri constante pe termen lung.
Cine poate primi toți banii odată
Plata integrală este permisă doar în situația în care activul acumulat nu depășește echivalentul a 12 indemnizații sociale pentru pensionari, adică aproximativ 15.372 de lei, la nivelul actual.
Curtea Constituțională a explicat că această limitare este necesară pentru stabilitatea sistemului și pentru evitarea epuizării rapide a economiilor individuale.
O schimbare cu impact major
Promulgarea legii de către Nicușor Dan înseamnă, practic, că românii știu în sfârșit cum și în ce condiții își vor primi pensiile private, după ani de incertitudine. Din 2026, sistemul devine mai previzibil, mai apropiat de modelele occidentale și mai bine ancorat în standardele internaționale.
Pentru milioane de contribuabili, aceasta nu este doar o modificare legislativă, ci o garanție că economiile de-o viață vor fi plătite într-un mod sigur, echilibrat și sustenabil.
