Într-un demers juridic fără precedent, președintele Nicușor Dan a decis să deblocheze un proiect legislativ care a zăcut în sertarele Palatului Cotroceni timp de cinci ani. Șeful statului a sesizat oficial cu privire la o lege adoptată inițial în 2018, dar care a rămas într-un vid procedural neobișnuit pe parcursul mandatului fostului președinte, Klaus Iohannis.
Această mișcare marchează o premieră în istoria postdecembristă a României, fiind prima dată când un președinte reactivează o lege trimisă spre promulgare în urmă cu o jumătate de deceniu pentru a solicita un control de constituționalitate.
Legea Academiei de Științe Agricole: Redescoperită după 5 ani
Proiectul vizat reglementează organizarea și funcționarea Academiei de Științe Agricole și Silvice „Gheorghe Ionescu-Șișești” (Legea pentru completarea art. III din Legea nr. 72/2011).
Documentul fusese transmis Administrației Prezidențiale la data de 22 iunie 2020, după ce Parlamentul a adoptat din nou textul în aceeași formă, respingând cererea de reexaminare formulată la acea vreme de Klaus Iohannis. Deși constituția obligă președintele să promulge legea sau să o conteste la CCR în termen de 10 zile de la primirea legii reexaminate, proiectul a rămas „blocat” la Cotroceni până în prezent.
Argumentele juridice ale Administrației Prezidențiale
Sesizarea formulată de Nicușor Dan se bazează pe o strategie juridică solidă, invocând jurisprudența anterioară a Curții Constituționale. Administrația Prezidențială susține că demersul este perfect legal, chiar și după o perioadă atât de lungă:
-
Admisibilitatea: Conform deciziilor CCR nr. 536/2016 și nr. 32/2018, președintele are dreptul să sesizeze Curtea după ce Parlamentul i-a respins cererea de reexaminare.
-
Neconstituționalitate intrinsecă: Sesizarea vizează vicii de fond ale legii, care ar putea contraveni normelor constituționale actuale.
-
Dreptul la contestare: Articolul 146 din Constituție permite șefului statului să conteste orice lege adoptată, dar încă nepromulgată.
Semnificație politică: Transparență și distanțare de mandatul Iohannis
Analiștii politici interpretează acest gest ca pe o dorință a lui Nicușor Dan de a face „curățenie” în procedurile legislative restante și de a se delimita de modul de lucru al predecesorului său.
Prin trimiterea acestui proiect la CCR, noul președinte transmite mai multe mesaje cheie:
-
Respectul pentru procedură: Instituția prezidențială nu trebuie să ignore legile adoptate de Parlament, indiferent de vechimea lor.
-
Transparență instituțională: Redeschiderea dosarelor „uitate” pentru a clarifica statutul lor constituțional.
-
Rol activ: Reafirmarea rolului activ al președintelui în verificarea calității actelor normative.
Ce urmează pentru „Legea uitată”?
Mingea se află acum în terenul judecătorilor CCR. Aceștia vor trebui să decidă nu doar asupra conținutului legii privind cercetarea agricolă, ci și asupra validității unei sesizări venite după un interval atât de mare de timp.
Dacă judecătorii vor declara legea neconstituțională, aceasta se va întoarce în Parlament pentru a fi pusă în acord cu decizia Curții. În caz contrar, Nicușor Dan va fi obligat să promulge actul normativ inițiat de foștii parlamentari PSD, punând astfel capăt unui blocaj administrativ de peste 1.800 de zile.
Sursă: Administrația Prezidențială / femina / Monitorul Oficial Data: 19/04/2026 (Ref. original 28/10/2025)
